科技日報記者 劉霞
美國國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯7月22日發(fā)表聲明,宣布美國將再次退出聯(lián)合國教科文組織。這已是美國第三次退出該組織。此前,特朗普政府已相繼宣布將退出世界衛(wèi)生組織、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國人權(quán)理事會,并大幅削減對外援助資金,這被視為其切斷與國際組織聯(lián)系的系列舉動。
美國接連不斷的“退群”行為引發(fā)國內(nèi)外強烈批評。輿論普遍認為,這種單邊主義做法不是負責任大國應(yīng)有的作為,不僅會破壞全球科學和教育合作、威脅人類的生命安全,也會削弱美國在應(yīng)對氣候變化等全球關(guān)鍵問題中的地位。
理由不一:熟悉“戲碼”再度上演
美國國務(wù)院發(fā)布的聲明給出了作出上述決定的理由,其中包括:教科文組織推進分裂性的社會和文化事業(yè),過度關(guān)注聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,與美國優(yōu)先的外交政策相悖。聲明表示,根據(jù)教科文組織規(guī)定,美國此次退出該組織將于2026年12月31日生效。
這是美國第三次宣布退出該組織。此前,美國曾先后兩次退出教科文組織。
1984年,美國曾以教科文組織存在腐敗和管理混亂等問題為由,宣布退出該組織,但2003年又重新加入。
2017年10月,美國又一次宣布退出教科文組織,稱這一決定的主要考慮因素包括欠費不斷增加、該機構(gòu)需要根本性改革以及對該組織“針對以色列持續(xù)偏見”的關(guān)切。退出于2018年12月31日正式生效。2023年,拜登政府又重新加入該組織,理由是擔心中國正在填補美國在聯(lián)合國教科文組織政策制定方面——特別是在制定人工智能和技術(shù)教育標準方面留下的空白。
再掀波瀾:國際社會齊聲批評
美國宣布再次退出教科文組織,猶如一石激起千層浪,引發(fā)國際社會廣泛批評。這場“退群”鬧劇不僅讓各國政要表達遺憾和關(guān)切,更讓專家學者痛心疾首。
教科文組織總干事奧黛麗·阿祖萊發(fā)表聲明,對美方?jīng)Q定“深表遺憾”,稱這一決定“違背多邊主義的基本原則”。聯(lián)合國發(fā)言人斯特凡·杜雅里克發(fā)表聲明稱,聯(lián)合國秘書長與阿祖萊女士一樣,“對美國的決定深表遺憾”。
法國總統(tǒng)馬克龍22日在社交媒體X上發(fā)文,宣稱“堅定不移地支持聯(lián)合國教科文組織”,并表示美國此舉不會削弱法國對教科文組織的承諾和支持。他強調(diào),教科文組織是科學、海洋、教育、文化和世界遺產(chǎn)的全球性保護者。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在23日的新聞發(fā)布會上強調(diào),華盛頓的決定“不是負責任大國應(yīng)有的作為”,并表示中國始終堅定支持聯(lián)合國教科文組織的工作。
美國宣布退出聯(lián)合國教科文組織的決定,在美國國內(nèi)也引發(fā)強烈反對。
美國參議院外交關(guān)系委員會民主黨領(lǐng)袖珍妮·沙欣怒斥特朗普的決定是“短視的行為”。
在《華盛頓郵報》網(wǎng)站22日相關(guān)報道下的評論中,絕大多數(shù)評論對特朗普政府的這一決定表達了強烈批評,認為這是孤立美國并破壞其與全球教育、科學和文化接觸的舉動。許多評論者表示尷尬和沮喪,認為這一行動是將狹隘的民族主義利益置于國際合作和文化交流之上。有網(wǎng)友更是一針見血地指出,“美國優(yōu)先”只是幌子,美國人付出的代價是在國際社會日益孤立。
據(jù)英國《自然》網(wǎng)站報道,多名科學家也對美國宣布脫離教科文組織表示遺憾和反對,認為教科文組織支持生物多樣性、縮小科學領(lǐng)域的性別差距,并于2023年發(fā)布了關(guān)于在教育和研究中使用生成式人工智能的全球指南,美國此舉將破壞全球科學和教育合作。
美國賓夕法尼亞大學教師丹尼爾·瓦格納認為,退出教科文組織從來都不是明智之舉,現(xiàn)在的時機尤其糟糕。總部設(shè)在巴黎的國際科學理事會主席彼得·格魯克曼強調(diào),美國退出教科文組織“正在進一步削弱為全球利益(包括美國利益)而創(chuàng)建的復雜的科學機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)”。
屢次退出:危害全球傷及自身
在“美國優(yōu)先”政策下,特朗普重返白宮半年,美國已先后退出世界衛(wèi)生組織、《巴黎協(xié)定》等聯(lián)合國機構(gòu)或倡議。
據(jù)美國公共電視網(wǎng)22日報道,特朗普政府“頻頻退群”之舉將破壞美國的全球領(lǐng)導地位,進一步削弱美國的國際影響力。加州大學歐文分校大氣化學家芭芭拉·芬利森-皮茨就表示,這些舉動將削弱美國在氣候變化等關(guān)鍵問題的全球討論中的地位。
對于美國退出世界衛(wèi)生組織,該組織總干事譚德塞表示,美國政府決定凍結(jié)幾乎所有對外援助,包括對全球衛(wèi)生項目的援助,這可能威脅包括美國人在內(nèi)數(shù)百萬人的生命?!读~刀》雜志在今年2月刊發(fā)的評論文章也表達了同樣的觀點。
美國新聞媒體開展的一項民意調(diào)查顯示,約一半美國人“在某種程度上”或“強烈”反對美國退出《巴黎協(xié)定》。美國伍德維爾氣候研究中心指出,美國退出《巴黎協(xié)定》對應(yīng)對全球變暖的努力造成了打擊。歐洲氣候基金會首席執(zhí)行官、《巴黎協(xié)定》主要締造者勞倫斯·圖比亞納則強調(diào),氣候危機的影響不斷惡化,美國人和其他人一樣,都將受其影響。