新華社記者 周圓

記者22日獲悉，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部日前聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》。辦法自公布之日起施行。

稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責人介紹，為有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源，2024年6月，國務院公布《稀土管理條例》，其中規(guī)定國家對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調(diào)控，具體辦法由工業(yè)和信息化部會同自然資源部、國家發(fā)展改革委等部門制定。

辦法明確，國家對稀土開采和稀土礦產(chǎn)品的冶煉分離實行總量調(diào)控管理；稀土生產(chǎn)企業(yè)應當在獲得的總量控制指標范圍內(nèi)從事稀土開采和稀土冶煉分離。

總量控制指標下達程序方面，辦法規(guī)定工業(yè)和信息化部會同自然資源部、國家發(fā)展改革委研究擬定年度總量控制指標，報國務院批準。工業(yè)和信息化部會同自然資源部將總量控制指標下達稀土生產(chǎn)企業(yè)，并通報有關(guān)省級人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門等。

總量控制指標執(zhí)行方面，辦法要求稀土生產(chǎn)企業(yè)對本企業(yè)的總量控制指標執(zhí)行情況負責。稀土生產(chǎn)企業(yè)應當及時向住所地的縣級人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門報送總量控制指標執(zhí)行情況。稀土生產(chǎn)企業(yè)應當如實記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。

監(jiān)督檢查和法律責任方面，辦法規(guī)定縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門應當及時將違法行為查處情況向上一級人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門報告。省級人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門應當按時將本行政區(qū)域內(nèi)總量控制指標監(jiān)督檢查總體情況報工業(yè)和信息化部、自然資源部。違法行為由縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門按照職責分工責令改正，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。稀土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，核減下一年度總量控制指標。