科技日報記者 代小佩

近日，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。

《意見》明確，支持提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。為此，首先要優(yōu)化金融政策工具，支持關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具激勵作用，引導(dǎo)銀行為集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、服務(wù)器、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)提供中長期融資。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)立足職能定位，利用合適的金融產(chǎn)品和工具，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。對突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)，適用上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”。加大對首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件和專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的支持力度。

《意見》提出，要引入長期資金和發(fā)展耐心資本，加快科技成果轉(zhuǎn)化。支持金融機(jī)構(gòu)與科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，探索開展多樣化的融資服務(wù)模式，盤活科技研發(fā)資源和成果。實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，開展“一月一鏈”投融資路演和“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育，優(yōu)化硬科技屬性評價體系，加強(qiáng)上市預(yù)期引導(dǎo)和政策激勵，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。推動為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制信貸融資、信息資源、財(cái)務(wù)顧問、管理咨詢等一攬子金融服務(wù)。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、高校院所、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、高水平制造業(yè)中試平臺、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)單位等合作，賦能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)金融服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貸款、債券、股權(quán)、保險等多樣化工具，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和重要配套企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，針對受外部影響較大的企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營提供金融解決方案，支持民營企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈自主可控建設(shè)。完善并購貸款政策，支持鏈主企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展“補(bǔ)鏈”“延鏈”型投資，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持礦企在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，加快重要礦產(chǎn)增儲上產(chǎn)，提高戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，完善期貨產(chǎn)品體系，推動大宗商品保供穩(wěn)價。