科技日報記者 朱虹

6月5日，記者從黑龍江省科技廳獲悉，《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度指引（試行）》（以下簡稱《盡職免責(zé)指引》）正式印發(fā)，將助力破解高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中“不敢轉(zhuǎn)”的問題，激發(fā)廣大科研人員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，營造支持創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

《盡職免責(zé)指引》系統(tǒng)梳理了可認(rèn)定為盡職免責(zé)的11種具體情形，涵蓋科技成果轉(zhuǎn)化從決策到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，并配套清晰的操作流程，為參與轉(zhuǎn)化人員和科研人員提供了清晰的行為邊界與保障，樹立了“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的鮮明導(dǎo)向。其中包括：按照國家和黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化改革要求，參與轉(zhuǎn)化人員探索科技成果轉(zhuǎn)化的具體路徑和模式，先行先試開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，仍給單位造成損失的；在推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中，參與轉(zhuǎn)化人員依法按照規(guī)章制度、內(nèi)控機(jī)制、規(guī)范流程開展其他有利于單位開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，仍給單位造成其他損失或不良影響的。

記者注意到，黑龍江省首次將醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入科技成果轉(zhuǎn)化免責(zé)體系，極大地激勵了醫(yī)學(xué)科研人員推動成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新與臨床應(yīng)用的結(jié)合。同時，《盡職免責(zé)指引》創(chuàng)新性引入黑龍江省審計廳作為聯(lián)合發(fā)文單位，通過審計專業(yè)力量深度參與，在成果轉(zhuǎn)化涉及的資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保免責(zé)情形認(rèn)定嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)、公正。

《盡職免責(zé)指引》要求夯實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化主體責(zé)任，高校院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部管理制度，制定決策程序和內(nèi)控機(jī)制，做好高校院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門組織協(xié)調(diào)工作，建立健全工作規(guī)范及內(nèi)部控制制度，做到履職盡責(zé)有章可依。